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La Transición democrática (1975-1982)
La Transición española es el proceso por el cual España pasó de una dictadura a una democracia parlamentaria de forma pacífica y negociada. Es considerada un modelo internacional de cambio político.
1. Los primeros pasos (1975-1977)
- Juan Carlos I: designado sucesor por Franco en 1969, pero decidido a impulsar la democracia. Mantuvo inicialmente a Arias Navarro como presidente, pero lo sustituyó por Adolfo Suárez (julio de 1976).
- Ley para la Reforma Política (noviembre 1976): aprobada por las propias Cortes franquistas (el "harakiri" de las Cortes). Establecía un sistema bicameral elegido por sufragio universal. Aprobada en referéndum (15 de diciembre de 1976, 94% a favor).
- Legalización del PCE (abril 1977): momento crítico. Suárez legalizó el Partido Comunista en Semana Santa, arriesgando un golpe militar. Carrillo aceptó la monarquía y la bandera española.
- Elecciones de junio de 1977: primeras elecciones democráticas desde 1936. Victoria de UCD (Adolfo Suárez), seguido del PSOE (Felipe González), PCE (Santiago Carrillo) y AP (Manuel Fraga).
2. La Constitución de 1978
Las Cortes elegidas en 1977 funcionaron como Cortes constituyentes. La Constitución fue redactada por una ponencia de siete miembros ("padres de la Constitución": Gabriel Cisneros, José Pedro Pérez-Llorca, Miguel Herrero de Miñón, Gregorio Peces-Barba, Jordi Solé Tura, Manuel Fraga, Miquel Roca).
Principios fundamentales
- Estado social y democrático de Derecho.
- Monarquía parlamentaria.
- Soberanía nacional.
- División de poderes: legislativo (Cortes Generales: Congreso y Senado), ejecutivo (Gobierno), judicial (jueces y tribunales independientes).
- Amplia declaración de derechos y libertades: igualdad, libertad de expresión, de reunión, de asociación, de manifestación, derecho a la educación, a la huelga, a la tutela judicial efectiva.
- Aconfesionalidad del Estado (con mención expresa de la Iglesia católica).
- Estado de las autonomías: reconocimiento de la "indisoluble unidad de la Nación española" y del "derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones". Título VIII: vía rápida (art. 151) para las "nacionalidades históricas" (Cataluña, País Vasco, Galicia) y vía lenta (art. 143) para las demás.
Aprobada en referéndum el 6 de diciembre de 1978 (87% a favor).
3. Los Pactos de la Moncloa (octubre 1977)
Acuerdos firmados por el Gobierno y los principales partidos con representación parlamentaria, con el respaldo de los sindicatos para hacer frente a la crisis económica (inflación del 26%, paro creciente). Contenido: moderación salarial, reforma fiscal, aumento del gasto social. Símbolo del consenso como método de la Transición.
4. Amenazas a la Transición
- Terrorismo: ETA intensificó los atentados (97 muertos en 1980). GRAPO. Atentados de extrema derecha (matanza de Atocha, enero 1977).
- Involucionismo militar: Operación Galaxia (1978, frustrada). Golpe del 23-F (23 de febrero de 1981): el teniente coronel Tejero asaltó el Congreso. La intervención del rey Juan Carlos I, que ordenó a los militares volver a los cuarteles, frustró el golpe y consolidó la democracia.
Recuerda
Para la EVAU: la Transición se define por tres conceptos clave: consenso (acuerdo entre todas las fuerzas políticas), reforma pactada (no ruptura revolucionaria) y reconciliación (superar la división de la Guerra Civil). El 23-F y la Constitución de 1978 son los hitos fundamentales.
Ejercicio tipo EVAU
Pregunta tipo EVAU: Explique el proceso de elaboración y los principios fundamentales de la Constitución de 1978. Valore su importancia en la consolidación de la democracia española.